האם נוכל להאכיל את הרבים ביעילות רבה יותר?

• מאי 16, 2024

על פי האו"ם, שמונה מאות חמישים מיליון אנשים ברחבי העולם סובלים מתת תזונה כרונית. אפשר היה לחשוב שארבעת מיליארדי הסיוע במזון שאמריקה מספקת לעולם יעברו דרך ארוכה כדי להקל על הרעב הזה. עם זאת, בגלל תקנות מטומטמות המיטיבות עם אמריקה התאגידית, רוב הכסף לא מגיע לעולם לרעב. על פי משרד האחריות הממשלתית, שישים וחמישה אחוזים מההוצאות על סיוע במזון הפדרלי אפילו לא מוציאים על מזון. על פי החוק, הסוכנות האמריקאית לפיתוח בינלאומי וסוכנויות פדרליות אחרות אינן יכולות לכתוב המחאות כדי להאכיל את הרעבים. עליהם לקנות אוכל מגודל אמריקאי מקונגלומרטים אמריקאים; יש לשלוח שבעים וחמישה אחוזים מהאוכל בכלי דגלים אמריקאיים. מדובר בעסקה טובה עבור תאגידים מקומיים, אך היא שוללת את הרעב מאוכל נחוץ.
כמות המזון המועברת על ידי תוכניות הסיוע בארצות הברית ירדה ביותר מ- 50 אחוזים בחמש השנים האחרונות, כתוצאה מעלייה בהוצאות התחבורה והעסקים.

מחלקת המדינה ומשרד הניהול והתקצוב משתדלים עם ההמרה של חלק מסיוע המזון למענקים במזומן במשך שנים, ונראה כי הבית הלבן מקשיב. הקונגרס אמור להעביר הצעת חוק חדשה לחקלאות בסתיו הקרוב, והסנטור טום הארקין (די-איווה) הציע תוכנית טייס זעירה שתעניק מאה מיליון דולר במענקי מזומן במשך ארבע שנים. נשמע כמו רעיון טוב? ובכן יש אנשים שלא חושבים כך. לא מפתיע, התוכנית מתנגדת על ידי חברות שילוח וענקי חקלאות, כמו ארצ'ר דניאלס מידלנד. אבל זה עשוי להפתיע אותך לדעת שהוא מתנגד גם לארגונים לא ממשלתיים (ארגונים לא ממשלתיים) כמו להאכיל את הילדים ואת הצלב האדום האמריקני. ארצות הברית תורמת את סיוע המזון לקבוצות הסיוע הלא ממשלתיות כצורת מימון עקיפה. הקבוצות מוכרות את המוצרים בשוק במדינות עניות ומשתמשות בכסף כדי לממן את תוכניותיהן נגד העוני. זה מסתכם בכ -180 מיליון דולר בשנה. מכירת סיוע למזון לייצור מזומנים לתוכניות הומניטריות מכונה מונטיזציה.

CARE ושירותי הסיוע הקתולי, הראשון והשני בכסף שגויס באמצעות מערכת המונטיזציה הנוכחית, טוענים כי הם מחלימים רק שבעים ושמונים אחוזים ממה שארצות הברית שילמה עבור הסחורות והספנות. Care הודיעה כי תשלם את התוכנית, וכבר לא תקבל סיוע מזון מהתוכנית. טיפול הסביר כי שלוש הבעיות העיקריות עם מונטיזציה הן ראשית, מונטיזציה מחייבת ניהול אינטנסיבי רצופה סיכונים. רכש, משלוח, ניהול סחורות ועסקאות מסחריות הם ניהול אינטנסיבי, יקר ושופע סיכונים משפטיים ופיננסיים. שנית, מונטיזציה אינה יעילה כלכלית. רכישת מזון בארצות הברית, שילוחם מעבר לים ואז מכירתו כדי לייצר כספים לתוכניות אבטחת מזון היא הרבה פחות חסכונית מה האלטרנטיבה ההגיונית של פשוט לספק מזומנים למימון תוכניות אבטחת מזון. שלישית, כאשר מונטיזציה כוללת מכירת סחורות בשוק הפתוח לייצור מזומנים, וזה בדרך כלל המקרה, זה בהכרח גורם לעקירה מסחרית. לפיכך זה יכול להזיק לסוחרים ולחקלאים מקומיים, ויכול לערער את התפתחות השווקים המקומיים, מה שפוגע ביעדי ביטחון המזון לטווח הארוך.

יש הרבה סוגיות שקונגרס צריך לקחת בחשבון בחוק החווה הזה. ביטול הרעב בצורה יעילה אמור להיות בראש סדר העדיפויות שלו. הסנאטור טום הארקין (די-איווה) שתוכנית הפיילוט המוצעת תצרוך רק חלק קטן מהמימון הכולל של הצעת החוק, אך זו תוכנית שיכולה לעזור לנו ללכת בדרך הממשלתית היעילה יותר.


רפורמה בסיוע למזון

הוראות וידאו: (Livecast) Chinese Corona Virus & Expat Travel (מאי 2024).